用标准化构建“三位一体”安全保障体系

  实现安全生产2244天和第6个安全年、2016年和2017年连续两年未发生责任故障、2017年安全成绩位列全路通信行业第一、高质量完成调度楼搬迁、张呼客专、呼鄂铁路等通信工程的质量监管及验收开通工作……

  2017年以来，呼和通信段紧扣“强基达标、提质增效”工作主题，瞄准安全生产和设备质量两大重点，立足安全管理精细化、精准化，全力构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，保证集团公司通信设施持续稳定可靠，并形成了向管理要质量、用质量保安全的良性发展格局。

  定期开展规章制度审查清理工作，重点解决规章制度中内容重复、交叉矛盾以及操作性不强等问题。2017年共修订完善各类安全制度6项、技术规章15项，梳理修订通信安全红线个，构建起“监督管理有依据、设备维护有依据、现场作业有依据”的安全管理体系。

  结合通信专业实际及作业特点，进一步细化了“三个关键”的21个具体项目，分层级梳理、明确了359条管控措施，并将安全“红线”、风险点管控和“三个关键”纳入到安全风险管控和“一书三表”信息系统，推行常态化、制度化检查模式。2017年共检查“三个关键”4433次、重点人员191人次，发现并整改问题220项，全力打通安全管理“最后一公里”。

  通过总结标准化整治经验和对行业标准的学习调研，修订完善了标准化通信机房、通信线路、机车车载通信设施品质衡量准则，并将标准化整治工作纳入年度生产计划，进一步规范标准化整治工作。截至目前，他们共完成139个通信机房、845千米通信线台机车车载通信设施的标准化整治工作。

  “通过标准化整治工作的开展，各科室、车间的专业管理能力得到持续提高、通信设施运用质量得到持续提升、人才队伍建设得到持续加强，整治后设备故障发生率减少90%以上，切实提升了‘物防’能力。”段领导介绍道。

  充分发挥段、车间、班组三级教育网络职能，逐渐完备教育培训体系、创新培训模式，全面实施职工在线考试，深化岗位技能达标培训，2017年共完成培训项目54个，累计培训6936人次。同时，使用评价模块2026个，对全段操作技能岗位的868名职工进行逐人逐项的岗位技能达标培训与评价。

  “通过培训，进一步强化职工对岗位应知应会知识的学习和掌握，全力提高职工队伍整体素质，让职工在关键时刻能够发挥出关键作用，切实提升‘人防’能力。”职工教育科科长赵金英介绍道。

  段里每季度认真开展安全评估和质量评价考核，并通过检查工作落实、问题整改、现场抽考等方式，强化安全卡控，逐步提升设备运用质量。2017年通过季度安全评估奖励车间86.23万元，充分的发挥了正向激励作用。同时，每月对及时有效地发现并防止突出安全风险隐患、有效处置现场安全问题和高质量完成重点生产任务的人员给予正向激励。2017年通过正向激励发放奖金22.58万元，有效激发了干部职员及时消除安全隐患、保障安全生产的积极性和主动性。

  他们坚持修订完善各层级管理和专业方面技术人员职能职责，并通过加强专业管理基础、狠抓专业管理重点、补强专业管理短板等手段，持续强化专业管理，累计克服各类问题656项。

  全段大力推行以车间为单位的集中检测和整治作业模式，由车间担任生产组织责任主体，组织管内开展各项生产工作。根据管内真实的情况，他们共优化了13个专业、22个项目的年月表编制。作为作业负责人的车间干部，按照每月初由车间组织编制的合理、详细的车间生产计划，带队对管内设备做集中检测、整治，并严格卡控检修过程与测试数据分析，对各类通信设施进行精准质量评价。对现场发现的问题及质量评价未达优的项目，及时纳入问题库，并组织并且开展好设备达优整治工作，真正的完成了检测——分析——整治——质量追踪的闭环式管理，打通了安全生产现场管控“最后一公里”。

  2017年，段里坚持“以标准化为龙头、以信息化为支撑、以大数据为基础”的原则，把信息化建设作为提升安全管理上的水准的重要抓手，建立了通信综合运维平台。借助信息化手段，在全段范围内实现设备、电路台账共享、技术资料共享，严格车间、班组生产计划定制和生产组织过程管理。深入开展设备质量评价工作，实现检查、测试、测量记录电子化，为每台设备建立“体检”电子档案，通过对数据来进行系统性、关联性、周期性分析，准确评价设备正常运行质量，挖掘设备隐性问题，为指导生产计划定制、实现状态修提供准确依据。

  “认真践行高铁和旅客安全万无一失理念，坚守高铁和旅客安全政治红线和职业底线，奉行生命至上、安全第一准则，努力实现安全持续稳定是我们从始至终坚持做的。”正如段党政领导所言，包头车辆段从始至终坚持“安全第一、预防为主，关口前移、从严管理”思想不动摇，严抓“三个关键”“一个重点”卡控措施不松劲，突出动客车隐患预防、整治，全力确保集团公司动客车安全平稳运行。2017年，他们在全路动客车春秋鉴定中排名前列，其援外临客多次受到总公司表扬。截至2017年12月31日，全段实现第4个安全年。

  重新修订171个管理岗位工作职责标准，细化“三个关键”具体措施，健全完善现场作业人员劳动安全控制等29项制度，明确了安全管理工作要求、量化标准和日常检查内容、范围，增强了制度的可操作性。

  全力构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系，强化5T监控设备功能发挥，采集监控数据，对运用客车轮对实施库内精细检修，确保了客车运行质量。运用摄像手电、作业评价系统分析评价职工作业3050余组次，发现并纠正作业问题700余件。

  积极推进标准化建设工作落实，健全完善了包括管理标准10大类404项、技术标准177项、作业标准1053项的三大标准体系，使全员学标、贯标、执标自觉性、主动性得到增强。呼和客列检车间连续被总公司评为“标准化车间”，K90/89次、K618/7次客车被评为总公司“标准化客车”。

  开展岗位工作职责和工作标准培训，举办管理和专业方面技术人员培训班10期，培训人员646人次。结合职工岗位达标活动，按照培训、评价、补强、提升的工作步骤，开展适应性、针对性培训304期13366人次。加强新职人员培养，量身定做115名新职工培养计划，技能鉴定通过率达96.6%。

  他们还认真做好管理考核工作，督促专业科室每月梳理重点工作任务落实效果。2017年共下发考核通报10期，考核干部65人次，考核3700元。

  认真做好人防、物防、技防，严格管控“以工装保工艺、以工艺保质量、以质量保安全”环节，确保动客车检修和上线运行质量。动车正式开通运营以来，已经安全运作648万公里。

  针对集团公司动车管理经验相对较少实际，段里加大对走行部、制动系统、受电弓、牵引变压器、辅助供电装置、空调装置等设备及易脱落部件的检查整修力度，摸索总结出一级检修“四必”作业项目和随车机械师一次出乘“五字”作业标准,促进标准化作业落实，提升了动车组检修效率和质量。

  严格检修工艺标准和“三检一验”制度落实，实行关键配件、重要工序检修过程的质量检查跟踪，使段修、配件一次交验合格率分别达到99.77%、99.56%。提高内控标准，加强检修源头质量管理，使104分配阀故障大幅度降低，同比减少71%。2017年以来，共整修设备104台套，小修设备260台次，设备完好率达到98.67%，A类设备完好率100%。

  运用发电车视频监控系统和乘务巡检管理系统，实现了对发电车运作时的状态、乘务员作业全过程监控及远程应急指挥。投资21.62万元，对全段23辆发电车进行整修，解决了原来发电车柴油机组和管系跑冒滴漏、异音异响问题，确保了行车安全。

  他们以严控“三个关键”“一个重点”、打通“最后一公里”为主线，结合生产组织和作业特点，细化干部安全管理责任、目标、任务，确保安全管理效果。成立由段党政正职牵头、班子成员和专业干部组成的检查组，在呼、包两地跟班检查库检作业，强力整治作业人员“玩忽”和管理人员作用发挥不良问题，共检查2087人次，整治各类问题1088件。

  充分发挥“一书三表”作用，形成全员盯控干部履职、总体工作指向安全的态势。尤其在安全检查表落实方面，通过新增3个C类及以上事故风险项点，确保安全红线和风险点盯控检查落到实处。

  持续开展乘务作业整风肃纪活动，通过专项检查、通报批评、全段曝光等措施，畅通管理路径，使乘务员惯性“两违”问题大幅度减少，学标、贯标、执标能力大幅度的提高。近日，库检车间库检丙班职工巴音宝力高进行K283次二组技检作业时，及时有效地发现并更换了折断的三位风挡拉杆拉簧，杜绝了有几率发生的车辆事故。

  认真做好对规、鉴定、跟班写实，对1053份动客车作业指导书和43份专用设备检修维护作业指导书进行逐条验证写实，从源头保证标准化作业落实。对车门运用故障、车下悬吊装置脱落、电力连接线座火灾隐患、转向架抗侧滚扭杆安全吊座断裂等易发隐患进行持续专项整治，确保动客车质量稳定可靠。

  他们还及时修订《段总体应急预案》等办法，梳理动客车应急故障处置流程110项，完成应急处置培训24期853人，组织3次93人次参与的应急演练，充分的发挥“辆故110”应急处置专家骨干队伍作用，有效提升了应急处置水平。返回搜狐，查看更加多